一、主要职能

2017年市红十字会主要职责

主要职责是：宣传、贯彻、执行《红十字会法》及有关法律、法规；开展救灾备灾工作，对自然灾害和突发事件中伤病人员和其他受害者进行救助，参加国际人道主义救援工作；普及应急救护培训，对容易发生意外行业的有关人员进行现场救护培训，组织群众参加现场救护；参与输血献血工作，推动无偿献血；开展红十字青少年活动、志愿服务和社区服务工作；开展造血干细胞捐献、遗体（器官）捐献、预防控制艾滋病宣传等工作；依法开展同其他地区和国外红十字会、红新月会的交流合作；完成疾病应急救助基金的管理工作；开展人道主义救助；完成市人民政府委托的其他事宜。

二、部门概况

阜阳市红十字会为参公管理的全额拨款事业单位，编制6人，现有在职人员 4人，退休人员1人。

三、2017年度主要工作任务

2017年主要工作任务是：

1、疾病应急救助基金管理：《国务院办公厅关于建立疾病应急救助制度的指导意见》(国发办2013第15号文件)和《安徽省人民政府办公厅关于建立疾病应急救助制度的实施意见》（皖政办2014第31号文件）要求建立阜阳市疾病应急救助基金，在我市范围内快速、高效、有序地对需紧急救助但身份不明、无负担能力的群众实施应急医疗救助，让群众病有所医，切实保障群众生命安全，维护社会和谐稳定。我会主要职责是1.社会资金募集、救助资金核查与拨付，以及其他基金管理日常工作等。2.主动开展各类募捐活动，积极向社会募捐。3.充分利用募集资金，定期足额向医疗机构支付疾病应急救治医疗费用。

2、备灾救灾工作：贯彻《中国红十字会自然灾害和突发事件救助规则》，落实《市政府关于实施突发公共事件总体应急预案》。建立完善好备灾救灾仓库，完成省红会与市政府交办的任务，做好备灾救灾工作；加强阜阳市红十字赈济救援队管理，开展针对性的赈济救援培训；根据灾情报告，做好救灾预案，增强救灾实力；进一步完善备案救灾网络体系建设，充分发挥备灾救灾网络的作用；动员广大红十字会会员、志愿工作者和社会各界奉献爱心，抓好灾后重建项目的管理工作。

3、应急救护培训工作：认真落实卫生部、交通部、公安部以及中国红十字会等十五个部门联合下发的《关于广泛深入开展救护工作的意见》，争取政府及有关部门的支持，加强全市红十字会救护师资培训，认真制定培训计划，积极组织开展全市应急救护培训工作，深入开展普及性培训，推动培训工作进社区、进学校、进企业和农村。皖政（2014）53号《安徽省人民政府关于进一步促进红十字事业发展的实施意见》（二）3.充分发挥红十字会在公众参与的应急救护培训中的主体作用。通过政府购买服务性质，保障各级红十字会开展公益性应急救护培训的基本经费。

4、加强国际人道法和红十字知识传播工作：在宣传我市贯彻红十字会法、宣传红十字会法赋予的职责中，加强国际人道法和红十字知识的传播，利用5.8世界红十字日、6.14世界献血日、12.1世界防艾宣传日开展宣传工作，扩大红十字的影响。

5、加强国际人道法和红十字知识传播工作：在宣传我市贯彻红十字会法、宣传红十字会法赋予的职责中，加强国际人道法和红十字知识的传播，利用5.8世界红十字日、6.14世界献血日、12.1世界防艾宣传日开展宣传工作，扩大红十字的影响。

6、开展社区红十字服务工作：贯彻落实总会与民政部联合印发的《关于开展红十字服务工作的通知》和《关于开展全国社区红十字服务示范活动的意见》，广泛开展社区红十字服务工作，普及红十字知识、卫生保健、预防艾滋病等基本知识的宣传和防灾避险、自救互救、居家护理等技能的培训，开展对困难群体的救助活动。深入开展红十字博爱送万家活动。

7、加强红十字青少年工作：与教育、卫生、共青团共同组建全市红十字青少年工作委员会，并在其指导下开展红十字青少年工作。与有关部门紧密配合，根据教育部《关于进一步推进学校红十字会工作意见》的要求，积极推动各级各类学校建立红十字组织。把学校红十字青少年工作与爱国主义教育、未成年人思想道德建设教育结合起来，开展符合红十字宗旨、有利于青少年身心健康、丰富多彩的宣传、服务、救助活动。

8、积极推动遗体（器官）捐献工作：依法做好规范遗体（器官）捐献登记和接收的服务管理工作。争取更多人志愿参与此项捐献活动，推进捐献者荣誉纪念碑建设，安抚亲属、感召社会、激励后人。  

9、做好无偿献血和艾滋病预防工作：根据《中华人民共和国红十字会法》和《中华人民共和国献血法》，继续配合政府做好无偿献血的宣传动员和招募献血员工作，加强无偿献血科学知识的宣传；开展无偿献血表彰；落实《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》精神，与教育部门合作，在学校开展青少年预防艾滋病的普及教育，抓好青年同伴教育项目，在重点地区开展艾滋病预防宣传教育和艾滋病患者及感染者的社区关爱活动。

10、积极推动干细胞捐献工作：进一步加大宣传、普及捐献造血干细胞知识的力度，广泛动员社会各界支持、造血干细胞捐献工作，造血干细胞捐献工作站工作完善。

11、志愿服务项目工作：志愿服务是红十字运动七项基本原则。进一步建立以各类红十字志愿服务队伍和志愿服务基地为基础的组织体系，逐步形成科学、规范的管理模式及业务培训、绩效考核和表彰激励机制，使得红十字志愿服务在全市各地蓬勃开展。

四、收支预算总体情况

按照综合预算管理的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2017年收支总预算60.55万元，收入来源为财政拨款收入；支出包括基本支出、项目支出。

五、2017年支出预算情况

2017年支出预算60.55万元，其中：基本支出47.55万元，占78.5%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出13万元，占21.5%，主要用于完成市红十字会开展救灾备灾工作；普及应急救护培训，开展造血干细胞捐献、遗体（器官）捐献、预防控制艾滋病宣传；完成疾病应急救助基金的管理工作等。2017年支出预算较2016年预算增加5.48万元，主要是由于人员增加，人员经费增多。

六、2017年财政拨款预算情况

2017年财政拨款预算60.55万元，其中：社会保障和就业支出55.73万元，占92%；医疗卫生支出1.91万元，占3.2%；住房保障支出2.91万元，占4.8%。2017年财政拨款预算较2016年预算增加5.48万元，主要是由于人员增加，人员经费增多。

七、机关运行经费情况

2017年本单位机关运行经费财政拨款预算9万元，较2016年预算减少0.28万元，下降3%。主要是按照市委市政府要求，压减办公费、差旅费、培训费、维修（护）费、公务用车运行费等支出，支持脱贫攻坚。

八、政府采购预算情况

 2017年本单位政府采购预算总额3.1万元，其中：政府采购货物预算3.1万元，包括三台台式计算机、三台空调及两台多功能一体机为新增人员办公使用。

九、名词解释

（一）基本支出：指为保障本部门正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成本部门职能任务和事业发展目标所发生的支出。

（三）机关运行经费：为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项支出。

附件：预算公开表格.xlsx

1、2017年公共财政预算收支总表

2、2017年部门收支预算总表

3、2017年部门收入预算总表

4、2017年部门支出预算总表

5、2017年部门财政拨款收支预算总表

6、2017年部门一般公共预算支出预算表

7、2017年部门一般公共预算支出基本支出预算表

8、部门政府性基金收支预算

9、政府性基金支出预算总表

10、2017年公共财政预算支出表分经济科目（基本支出）

11、2017年公共财政预算支出表分经济科目（项目支出）

12、2017年部门三公经费预算表